國家衛生研究院 NHRI:Item 3990099045/4153

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Title:	檢視我國當前衛生外交的問題
Authors:	邱亞文;劉復國
Contributors:	Division of Health Policy Research and Development
Abstract:	在全球治理的時代，新外交能有效因應日趨複雜的國際局勢，而衛生外交即為新外交的一種。其近年來受到多國政府與國際組織重視，強調衛生與外交專業須密切合作，以因應全球化帶來的衛生風險，解決跨界衛生議題；須充分實踐衛生外交，以契合全球衛生治理趨勢等。而其之於我國，為能突破傳統外交困境、開拓國際關係的方法之一。我國推動衛生外交主要為參與政府間國際組織、提供國際人道援助等方式。我國當前衛生外交的問題，在推動參與 WHO 方面，包含（1）國內對參與方式及名義缺乏共識；（2）來自中國的阻力；（3）國際上對「一個中國」的認知問題。在 APEC HWG 之參與方面，包括（1）我國主導衛生計畫議題之能力不足；（2）國內與 APEC 相關之各部會乏妥善溝通；（3）源自中國之阻力。另在提供國際人道援助方面，則包含（1）過於專案導向，缺乏系統整合；（2）事前需求評估與訓練不足等問題。綜整問題有兩層次：其一為國內政策之形成過程不佳，影響對外推動的成效；其二為與國際接軌的嚴重不足。提出相關策略建議為：在第一層次方面，應於政府不同部門充分討論衛生外交議題、杜絕將國際衛生議題國內政治化、指定一專責衛生外交事務機構推動整合性活動等。在第二層次方面，提出之衛生外交觀念須與國際並進、國內各界須提升對衛生外交議題的敏銳度、續採活路外交等思維來面對中國阻力等。未來若能改善我國當前衛生外交的問題並以之為利器，當可預期我國國際關係之改善，更能融入全球衛生治理之論述與架構中，期與國際社會共同形塑及提倡衛生外交之觀念和重要性。
Date:	2009
Relation:	衛生安全的理論建構與實踐. 2009 Chapter 9:263-298.
Link to:	http://nbinet.ncl.edu.tw/search*cht/i?9789868532632
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